สารบัญ
ภาค 1 คำบรรยาย
1.1 นโยบายการจัดระเบียบสังคม
- การดำเนินการ
1.2 ข้อมูลการกำหนดเขตพื้นที่ตั้งสถานบริการ (Zoning)
- พื้นที่ที่ดำเนินการครั้งแรก
- พื้นที่ที่ดำเนินการต่อในปัจจุบัน
- ตารางผลความคืบหน้ากำหนดเขตพื้นที่เพื่อการตั้งสถานบริการ
1.3 แนวนโยบายการจัดระเบียบสังคมในส่วนที่เกี่ยวกับสถานบริการ
- คำนิยาม ของ ?สถานบริการ? ตาม พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ. 2509
- การกำหนดเขตพื้นที่เพื่อการอนุญาตหรืองดอนุญาตตั้งสถานบริการ
- การขออนุญาตตั้งสถานบริการ
- การตรวจตราควบคุมสถานบริการ
- การตรวจปัสสาวะเพื่อหาสารเสพติด
- ตารางกำหนดเวลาเปิด ? ปิดทำการของสถานบริการ
1.4 สรุปร่างแก้ไข พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ..... ในสาระสำคัญที่แก้ไขเพิ่มเติม
- การออกคำสั่งบังคับทางปกครองตามกฎหมายสถานบริการ
1.5 หนังสือกระทรวงมหาดไทย เกี่ยวกับนโยบายการจัดระเบียบสังคม
- ที่ มท 0208.3ว 2547 ลงวันที่ 11 กันยายน 2544
เรื่อง นโยบายจัดระเบียบสังคม
- ที่ มท 0208.310625 ลงวันที่ 11 กันยายน 2544
เรื่อง นโยบายจัดระเบียบสังคม
- ที่ มท 0305.2ว 27871 ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2544
เรื่อง ซักซ้อมการปฏิบัติเกี่ยวกับสถานบริการ
- ที่ มท 0305.2 ว 262 ลงวันที่ 30 มกราคม 2545
เรื่อง ซักซ้อมการปฏิบัติเกี่ยวกับสถานบริการ
- ที่ มท 0307.1 ว 2720 ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2545
เรื่อง เตรียมการรับมอบภารกิจงานสถานบริการและโรงแรม
- ที่ มท 0307.1 ว 2835 ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2545
เรื่อง การจัดเก็บข้อมูลสถานบริการ
1.6 คำพิพากษาศาลปกครอง ?กรณีการแจ้งการจัดตั้งตามมาตรา 3 (4)?
- ที่ มท 0307.1 ว 3429 ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2545
เรื่อง จัดตั้งสถานบริการ ตามมาตรา 3 (4)
1.7 หนังสือกระทรวงมหาดไทย การจัดระเบียบสังคม การกวดขันสถานบริการ
- ที่ มท 0307.1 ว 3419 ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2545
เรื่อง การมอบนโยบายการจัดระเบียบสังคม
- ที่ มท 0307.1 ว 3586 ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2545
เรื่อง การกวดขันสถานบริการ
- ที่ มท 0307.1 17062 ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2545
เรื่อง การกวดขันสถานบริการ
- ที่ มท 0307.1 ว 731 ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2546
เรื่อง การกวดขันเจ้าหน้าที่ของรัฐเพื่อปฏิบัติตามนโยบาย จัดระเบียบสังคมในส่วนที่
เกี่ยวข้องกับสถานบริการ
- ที่ มท 0307.1 ว 7400 ลงวันที่ 25 เมษายน 2546
เรื่อง การกวดขันสถานบริการ
- ที่ มท 0307.1 ว 1968 ลงวันที่ 11 มิถุนายน 2546
เรื่อง สถานที่ตั้งสถานบริการ
- ที่ มท 0307.1 ว 8037 ลงวัน17 กรกฎาคม 2546
เรื่อง การดำเนินการกรณีสถานบริการอุทธรณ์คำสั่งทางปกครอง
1.8 กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสถานบริการ
ภาค 2 กฎหมาย แนวทางปฏิบัติ
2.1 พระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509
2.2 กฎกระทรวง
- ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2521)
- ฉบับที่ 5 (พ.ศ. 2523)
- ฉบับที่ 6 (พ.ศ. 2524)
- ฉบับที่ 7 (พ.ศ. 2525)
- คำสั่งนายกรัฐมนตรี ที่ 102523
เรื่อง กำหนดมาตรการเพื่อแก้ไขและป้องกันภาวะการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง
- ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 50
- หนังสือ ที่ มท 0204 ว 115 ลงวันที่ 21 มกราคม 2526
เรื่อง กฎกระทรวง ฉบับที่ 7 (พ.ศ. 2525)
- แบบ สบ.
2.3 คำสั่งกระทรวงมหาดไทย
- การปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509
- แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์คำสั่งเกี่ยวกับสถานบริการ
- หนังสือ ที่ มท 0307.1ว 3613 ลงวันที่ 18 ธันวาคม 2545
เรื่อง การปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509
คำสั่งสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ที่ 8512545
- เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองการต่ออายุ
ใบอนุญาตให้ตั้งสถานบริการในเขตกรุงเทพมหานคร
2.4 หนังสือกระทรวงมหาดไทย นโยบายเกี่ยวกับสถานบริการ
- ที่ มท 0204 ว.873 ลงวันที่ 17 สิงหาคม 2521
เรื่อง พระราชบัญญัติสถานบริการ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2521
- ที่ มท 0204 ว.847 ลงวันที่ 13 มิถุนายน 2523
เรื่อง การปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ
- ที่ มท 0204 ว 1031 ลงวันที่ 11 กันยายน 2530
เรื่อง นโยบายเกี่ยวกับสถานบริการและการขยายเวลาเปิดปิด
- ที่ มท 0204 ว 420 ลงวันที่ 19 มีนาคม 2533
เรื่อง การกำหนดนโยบายเกี่ยวกับสถานบริการ
2.5 การผ่อนผันนโยบายเกี่ยวกับสถานบริการ
- ที่ มท 0204 ว 611 ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2525
เรื่อง ผ่อนผันนโยบายเกี่ยวกับสถานบริการ
2.6 การปฏิบัติเกี่ยวกับการตั้งสถานบริการตามมาตรา 3 (4)
- ที่ มท 0204 ว 1166 ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2525
เรื่อง การปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2525
- ที่ มท 0209 ว 2673 ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2535
เรื่อง การจัดตั้งสถานบริการ ตามมาตรา 3 (4)
2.7 นโยบายเกี่ยวกับสถานที่ที่ตั้งสถานบริการ
- ที่ มท 0204 ว 6 ลงวันที่ 4 มกราคม 2527
เรื่อง หลักเกณฑ์อาคารหรือสถานที่ที่ตั้งสถานบริการ ตามมาตรา 7
- ที่ มท 0207 ว 130 ลงวันที่ 28 มกราคม 2528
เรื่อง นโยบายเกี่ยวกับสถานที่ที่ตั้งสถานบริการ
2.8 การกวดขันการกระทำผิดกฎหมายของสถานบริการ
- ที่ มท 0204 ว 795 ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2524
เรื่อง ขอให้กวดขันการกระทำผิดกฎหมายของสถานบริการ
- ที่ มท 0207 ว 697 ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2530
เรื่อง ให้กวดขันการกระทำผิดกฎหมายของสถานบริการ
- ที่ มท 0209 ว 1636 ลงวันที่ 8 กรกฎาคม 2536
เรื่อง ให้กวดขันเวลาเปิด ปิด สถานบริการ
- ที่ มท 0207 ว 1259 ลงวันที่ 13 กันยายน 2531
เรื่อง ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการกวดขันดูแลเยาวชน
เข้าใช้บริการในสถานบริการ
- ที่ มท 0207 ว 39 ลงวันที่ 11 มกราคม 2528
เรื่อง การจับกุมการแสดง (โชว์) อนาจาร
2.9 แนวทางปฏิบัติกรณีผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการถึงแก่กรรม
- ที่ มท 0204 ว 795 ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2526
เรื่อง แนวทางปฏิบัติกรณีผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการถึงแก่กรรม
2.10 การจัดทำทะเบียนการอนุญาตให้ตั้งสถานบริการประจำปี และการ
จัดทำทะเบียนการรับแจ้งการจัดตั้งสถานบริการ
- ที่ มท 0209 ว 2524 ลงวันที่ 6 พฤศจิกายน 2535
เรื่อง การปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509
ภาค 3 ตอบข้อหารือเกี่ยวกับสถานบริการ
3.1 การขอเปลี่ยนตัวผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการตามมาตรา 3 (1) หรือ
การโอนกิจการตามคำสั่งของศาล
- ที่ มท 0204 ว 0388 ลงวันที่ 31 มีนาคม 2524
เรื่อง ขอเปลี่ยนตัวผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการ
- ที่ มท 0204 ว 1063 ลงวันที่ 12 มีนาคม 2524
เรื่อง ขอเปลี่ยนตัวผู้รับอนุญาตตั้งสถานบริการ
- ที่ มท 0209 27339 ลงวันที่ 16 สิงหาคม 2536
เรื่อง หารือแนวทางปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509
- ที่ ชบ 0015.1 18956 ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2536
เรื่อง หารือการปฏิบัติตาม พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ. 2509
3.2 ตอบข้อหารือสถานบริการตามมาตรา 3 (2) ประเภทนวดแผนโบราณ
- ที่ มท 0204 ว 1156 ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2521
เรื่อง การขอตั้งและดำเนินการสถานพยาบาลแผนโบราณสาขาเวชกรรม
- ที่ มท 0204 18034 ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2521
เรื่อง การขอตั้งและดำเนินการสถานพยาบาลแผนโบราณสาขาเวชกรรม
3.3 แนวทางปฏิบัติในการจัดตั้งสถานบริการนวดเพื่อสุขภาพ
(แผนโบราณ) ตามความเห็นของกระทรวงสาธารณสุข
- ที่ มท 0204 917 ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2521
เรื่อง กฎหมายเกี่ยวกับสถานบริการ
- ที่ สส. 0311 30 ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2521
เรื่อง การขอตั้งและดำเนินการสถานพยาบาลแผนโบราณสาขาเวชกรรม
- ที่ มท 0207 1616 ลงวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2530
เรื่อง หารือแนวทางปฏิบัติในการจัดตั้งสถานบริการนวดเพื่อสุขภาพ
- ที่ สธ 0203 1951 ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2530
เรื่อง หารือแนวทางปฏิบัติในการจัดตั้งสถานบริการนวดเพื่อสุขภาพ
3.4 ตอบข้อหารือสถานบริการตามมาตรา 3 (2) ประเภทคาราโอเกะ
- ที่ มท 0207195 ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2528
เรื่อง หารือแนวทางปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ
- ที่ มท 02072580 ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2528
เรื่อง หารือแนวทางปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ
3.5 สถานประกอบกิจการประเภท คาราโอเกะ
- ที่ มท 0209ว 1346 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2535
เรื่อง หารือแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับสถานประกอบกิจการประเภทคาราโอเกะ
- ที่ มท 02099581 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2535
เรื่อง หารือแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับสถานประกอบกิจการประเภทคาราโอเกะ
- ที่ มท 02099582 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2535
เรื่อง หารือแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับสถานประกอบกิจการประเภทคาราโอเกะ
3.6 ตอบข้อหารือสถานบริการตามมาตรา 3 (3) ประเภทอาบ อบ นวด
- ที่ มท 02096313 ลงวันที่ 4 เมษายน 2537
เรื่อง ขออนุมัติผ่อนผันนโยบายการจัดตั้งสถานบริการ ตามมาตรา 3 (3)
- ที่ ปข 0015.15712 ลงวันที่ 3 มีนาคม 2537
เรื่อง ขออนุมัติผ่อนผันนโยบายการจัดตั้งสถานบริการ
3.7 การโอนกิจการสถานบริการตามมาตรา 3 (3) ประเภทอาบ อบ นวด
โดยคำสั่งศาล
- ที่ มท 0207ว 52 ลงวันที่ 15 มกราคม 2528
เรื่อง การโอนกิจการและใบอนุญาตให้ตั้งสถานบริการ
- ที่ มท 0207702 ลงวันที่ 15 มกราคม 2528
เรื่อง การโอนกิจการและใบอนุญาตให้ตั้งสถานบริการ
3.8 การยึดสิทธิใบอนุญาตให้ตั้งสถานบริการตามมาตรา 3 (3)
ประเภทอาบ อบ นวด เพื่อขายทอดตลาด
- ที่ มท 020952160 ลงวันที่ 18 ตุลาคม 2536
เรื่อง การยึดสิทธิใบอนุญาตให้ตั้งสถานบริการเพื่อขายทอดตลาด
- ที่ นม 0015.136566 ลงวันที่ 21 กันยายน 2536
เรื่อง การยึดสิทธิใบอนุญาตให้ตั้งสถานบริการ
- ที่ นม 0015.136538 ลงวันที่ 20 กันยายน 2536
เรื่อง การยึดสิทธิใบอนุญาตให้ตั้งสถานบริการ
3.9 ตอบข้อหารือสถานบริการตามมาตรา 3 (4)
- ที่ มท 02094622 ลงวันที่ 10 มีนาคม 2537
เรื่อง หารือเกี่ยวกับความหมายของสถานบริการ ตามมาตรา 3 (4)
- ที่ นว 0015.12832 ลงวันที่ 31 มกราคม 2537
เรื่อง หารือเกี่ยวกับความหมายของสถานบริการ ตามมาตรา 3 (4)
3.10 สถานบริการตามมาตรา 3 (4) ที่ตั้งอยู่แล้วก่อนวันที่
พระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509 แก้ไขเพิ่มเติม
(ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2525 บังคับใช้
- ที่ มท 020417259 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2525
เรื่อง หารือข้อปฏิบัติเกี่ยวกับพระราชบัญญัติสถานบริการ (ฉบับที่ 3)
- ที่ มท 0204ว. 1323 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2525
เรื่อง หารือข้อปฏิบัติเกี่ยวกับพระราชบัญญัติสถานบริการ (ฉบับที่ 3)
3.11 ผู้มาใช้บริการในสถานบริการตามมาตรา 3 (4) จัดงานมงคลสมรส
งานวันเกิด หรืองานเลี้ยงสังสรรค์อื่นอันมีลักษณะเป็นการชั่วคราว
และจัดให้มีการรำวงหรือลีลาศในระหว่างผู้ที่มาร่วมงานกันเอง
- ที่ มท 020494 ลงวันที่ 26 มกราคม 2527
เรื่อง แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับสถานบริการตามมาตรา 3 (4)
- ที่ มท 020416061 ลงวันที่ 20 ตุลาคม 2526
เรื่อง หารือเกี่ยวกับสถานบริการตามมาตรา 3 (4)
- ที่ นร 05011844 ลงวันที่ 23 ธันวาคม 2526
เรื่อง หารือเกี่ยวกับสถานบริการตามมาตรา 3 (4)
3.12 การอุทธรณ์สถานบริการตามมาตรา 3 (4)
- ที่ มท 020941047 ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2537
เรื่อง การจัดตั้งสถานบริการตามมาตรา 3 (4)
- ที่ นว 0015.125294 ลงวันที่ 12 กันยายน 2537
เรื่อง การจัดตั้งสถานบริการตามมาตรา 3 (4)
3.13 การขอย้ายสถานบริการเนื่องจากถูกไล่ที่ ซึ่งเป็นการขอย้าย
ไปตั้งอยู่ในอาคารที่มีสถานบริการตั้งอยู่แล้วหลายสถานบริการ
และการขอย้ายสถานบริการสับเปลี่ยนชั้นกัน แต่ยังคงตั้งอยู่
ในอาคารเดิมและจำนวนห้องบริการมีจำนวนเท่ากับจำนวน
ห้องที่เคยได้รับอนุญาตไว้เดิม เนื่องจากสถานที่ตั้งสถานบริการ
เดิมชำรุดทรุดโทรม
- ที่ มท 0204ว.491 ลงวันที่ 23 เมษายน 2524
เรื่อง การปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ
- ที่ อน 001819275 ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2545
เรื่อง หารือการจัดคอนเสิร์ตเพื่อชีวิต ?รักษ์ผืนป่าตะวันตก มรดกโลก
ห้วยขาแข้ง
- ที่ มท 0307.116509 ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2545
เรื่อง การจัดคอนเสิร์ตเพื่อชีวิต ?รักษ์ผืนป่าตะวันตก มรดกโลก ห้วยขาแข้ง
- ที่ อท 00182249 ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2546
เรื่อง การรับแจ้งการจัดตั้งสถานบริการตามมาตรา 3 (4)
- ที่ มท 0307.13737 ลงวันที่ 27 มีนาคม 2546
เรื่อง การรับแจ้งการจัดตั้งสถานบริการตามมาตรา 3 (4)
- ที่ ลพ 0018.11817 ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2546
เรื่อง หารือการปฏิบัติตาม พ.ร.บ.สถานบริการ พ.ศ. 2509
- ที่ มท 0307.14396 ลงวันที่ 17 เมษายน 2546
เรื่อง หารือการปฏิบัติตาม พ.ร.บ.สถานบริการ
- ที่ มท 00 0614.423ว 746 ลงวันที่ 26 พฤษภาคม 2531
เรื่อง การปฏิบัติตาม พ.ร.บ.ควบคุมกิจการเทปและวัสดุโทรทัศน์ พ.ศ.2530
ภาค 4 พระราชกฤษฎีกา
4.1 พระราชกฤษฎีกาให้ใช้พระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ. 2509
บังคับในทุกท้องที่ทั่วราชอาณาจักร พ.ศ. 2511
4.2 กำหนดเวลาควบคุมการขายอาหารและเครื่องดื่ม และกำหนด
หลักเกณฑ์เงื่อนไข วิธีการเกี่ยวกับการขออนุญาต การออก
ใบอนุญาตขายอาหาร หรือเครื่องดื่มในเวลาห้ามขาย
- ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 45
- ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 76
- ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 252
- กฎกระทรวง ออกตามความในประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 45
4.3 กำหนดเวลาสำหรับการขายสุรา และการดื่มสุราในร้าน
จำหน่ายสุราและกำหนดหลักเกณฑ์เงื่อนไข วิธีการเกี่ยวกับ
ขออนุญาต การออกใบอนุญาตให้จำหน่ายสุรา ในเวลา
ห้ามจำหน่าย
- พ.ร.ฎ.ควบคุมโภคภัณฑ์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2495
- พ.ร.ฎ.ควบคุมโภคภัณฑ์ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2504
- ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่46
- ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 253
- กฎกระทรวง ออกตามความในประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ 253
4.4 พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตพื้นที่เพื่อการอนุญาตให้ตั้งสถานบริการ ในท้องที่
- จังหวัดลำปาง พ.ศ. 2545
- จังหวัดชลบุรี พ.ศ. 2545
- จังหวัดจันทบุรี พ.ศ. 2545
- จังหวัดนครราชสีมา พ.ศ. 2545
- จังหวัดสุรินทร์ พ.ศ. 2545
- จังหวัดสมุทรสงคราม พ.ศ. 2545
- จังหวัดอุดรธานี พ.ศ. 2545
- จังหวัดอุบลราชธานี พ.ศ. 2545
4.5 พระราชกฤษฎีกา งดอนุญาตให้ตั้งสถานบริการ
- กำหนดเขตจังหวัดนครนายก จังหวัดพิจิตร จังหวัดสตูล จังหวัดสุโขทัย และจังหวัดอ่างทอง
เป็นท้องที่งดอนุญาตให้ตั้งสถานบริการ พ.ศ. 2545
- กำหนดเขตจังหวัดกาญจนบุรี จังหวัดกำแพงเพชร จังหวัดชัยนาท จังหวัดชุมพร จังหวัดนนทบุรี
จังหวัดน่าน จังหวัดปทุมธานี จังหวัดปัตตานี จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพะเยา จังหวัดพังงา
จังหวัดเพชรบุรี จังหวัดยโสธร จังหวัดระนอง จังหวัดศรีสะเกษ จังหวัดสกลนคร จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัด
สุพรรณบุรี จังหวัดหนองคาย จังหวัดหนองบัวลำภู และจังหวัดอุทัยธานี เป็นท้องที่งดอนุญาตให้ตั้งสถาน
บริการ พ.ศ.2545
ภาค 5 สรุปขั้นตอนการปฏิบัติเกี่ยวกับสถานบริการ
5.1 สรุปขั้นตอนการปฏิบัติเกี่ยวกับสถานบริการ
5.2 สถิติเหตุร้ายที่เกิดขึ้นกับนักท่องเที่ยวญี่ปุ่น
5.3 การแก้ปัญหาส่วย
5.4 หลักเกณฑ์ และเงื่อนไขการยกเว้นภาษีสรรพสามิตให้แก่ สถานบริการประเภทอาบน้ำหรืออบตัว
และ นวด ในสถานบริการเสริมความงามเพื่อสุขภาพ